安健函〔2012〕136號
有關省級安全監(jiān)管局：
根據《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于加強職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質管理的通知》（安監(jiān)總廳安健〔2012〕86號）精神，經有關省級安全監(jiān)管局推薦，決定在遼寧省等14個?。▍^(qū)）所轄的29個設區(qū)的市（地、州）開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構丙級資質認可試點工作?，F就有關事項通知如下：
一、指導思想
堅持以人為本的科學發(fā)展觀，認真貫徹落實全國職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理工作座談會精神，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、總量控制、穩(wěn)步推進”的原則，有序開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構丙級資質認可試點工作，切實加強基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管技術支撐能力建設，努力提高職業(yè)衛(wèi)生技術服務水平，逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生技術支撐和技術服務保障體系。
二、任務目標
通過試點工作，在職業(yè)危害行業(yè)企業(yè)分布比較集中、發(fā)展機構條件比較成熟的地區(qū)先行認可丙級資質機構，加強基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管技術支撐和技術服務能力。進一步完善丙級機構資質認可條件、技術評審項目和判定標準，建立丙級機構資質認可及監(jiān)督管理工作制度，為全面實施丙級機構資質認可工作奠定基礎。
三、試點單位
山西省：呂梁市、晉中市。
內蒙古自治區(qū)：通遼市、鄂爾多斯市。
遼寧?。捍筮B市、丹東市、營口市。
黑龍江?。糊R齊哈爾市、伊春市。
江蘇?。簾o錫市、徐州市。
安徽?。毫彩小ⅠR鞍山市。
江西?。耗喜?、九江市。
湖北?。阂瞬小⑶G州市、黃石市。
湖南?。洪L沙市。
廣西自治區(qū)：柳州市、桂林市。
貴州?。嘿F陽市、遵義市。
陜西省：榆林市、咸陽市、安康市。
甘肅?。禾m州市。
新疆自治區(qū)：烏魯木齊市、哈密地區(qū)。
四、工作步驟
此次試點工作時間為2012年10月下旬至2013年1月底，各試點單位可以結合本地實際確定具體實施的工作步驟。
1.開展調研。在前期開展現有職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質換證基礎上，有針對性地對試點地區(qū)職業(yè)危害分布和職業(yè)衛(wèi)生技術服務現狀進行調研，綜合分析試點地區(qū)的工作需求、現有條件和發(fā)展?jié)摿Γ诖嘶A上確定1家試點的機構。
2.啟動試點。制定具體實施方案，下發(fā)試點通知，開展試點工作動員，并根據《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認可條件評審項目標準及認可工作程序的通知》（安監(jiān)總安健〔2012〕88號）精神、研究制定丙級機構資質認可工作程序，集中精力啟動試點工作。
3.工作實施。按照試點方案的要求，根據工作程序及試行的丙級機構資質認可條件、技術評審項目和判定標準等配套文件（附件1和附件2），對確定的試點機構展開資質認可試點工作。
4.完善制度。通過組織有關座談會、研討會、專家會診等形式，對丙級機構資質認可相關問題進行研究，對完善丙級機構資質認可制度及相關規(guī)范性文件提出建議意見。
5.總結驗收。對試點工作進行認真總結，形成本地區(qū)丙級機構資質認可試點工作總結報省級安全監(jiān)管局，省級安全監(jiān)管局組織驗收。
試點工作經驗收通過后，省級安全監(jiān)管局將本省的試點工作總結報國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司；擬認可的丙級機構按照有關規(guī)定，報省級安全監(jiān)管局備案、國家安全監(jiān)管總局登記。
五、工作要求
1.明確和落實工作職責。試點工作由國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司統(tǒng)一安排部署，試點地區(qū)所在的省級安全監(jiān)管局負責組織協調指導，各試點的市（地、州）安全監(jiān)管局負責具體實施。國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司委托中國安全生產科學研究院為試點工作提供技術支持。
2.加強組織領導。有關省級安全監(jiān)管局主管領導要對試點工作給予重視和支持，職業(yè)健康監(jiān)管處要明確專人負責。各試點單位要成立試點工作領導小組，由主管領導掛帥，明確工作目標和任務，切實加強對試點工作的組織領導和協調指導。
3.強化培訓指導。各試點單位應組織監(jiān)管人員加強對職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認可有關法律法規(guī)標準的學習，努力提高資質認可的能力和水平。有關省級安全監(jiān)管局要按照《關于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構專業(yè)技術人員培訓考核辦法的通知》（安健函〔2012〕76號）精神，組織安排各試點機構專業(yè)技術人員的培訓考核工作。
4.嚴格程序和標準。各試點單位要根據職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認可有關法律法規(guī)要求，嚴格程序和標準，依法依規(guī)開展資質認可工作，不得隨意簡化程序、降低門檻。
5.落實經費。為減輕試點機構負擔、避免亂收費，各單位要單列工作經費或向本級財政申請試點工作經費，確保調研、培訓、現場評審等各項試點工作的順利開展。
6.強化溝通。各試點單位要與本轄區(qū)試點機構建立信息溝通機制，及時了解試點工作進展情況、存在問題，聽取意見和建議，及時提供幫助和支持。同時，要及時向國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司、省級安全監(jiān)管局反饋工作進展情況，提出建議及意見，避免工作出偏差、走彎路。
